5月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《意見》指出，要堅持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，順應(yīng)縣城人口流動變化趨勢，選擇一批條件好的縣城作為示范地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展，防止人口流失縣城盲目建設(shè)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以縣域為基本單元推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，嚴(yán)格控制撤縣建市設(shè)區(qū)，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。
盡管此次《意見》中并沒有明確提及照明，但是作為對未來發(fā)展方向的一個重要方針，其中提及的一些建設(shè)重點(diǎn)，將能夠帶動照明的需求市場。01人口流動及購房帶動家居家居照明市場
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年年底，我國城鎮(zhèn)常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區(qū)常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區(qū)人口占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%，縣及縣級市數(shù)量占縣級行政區(qū)劃數(shù)量的約65%?！兑庖姟繁硎荆七M(jìn)縣城建設(shè)，有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化，完善大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間布局。
人口流動涉及生活的衣食住行，其中照明貫穿其中，要滿足大量的人口流動，需要更多優(yōu)質(zhì)的房源。隨著城市化的深化推進(jìn)，樓市的需求會帶動配套的照明設(shè)施需求。此外，于不久前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的關(guān)于《住宅項目規(guī)范》的征求意見通知里，對光污染、公共區(qū)域照明、室內(nèi)光污染、電氣、智能化等方面作了明確要求，屆時將帶動更多住房的照明需求。
除了政策帶來的影響，作為未來購房主力軍的新一代年輕人，在不少采訪與案例展示中均體現(xiàn)出年輕人對于住房中的環(huán)境需求要求更高，個性化的照明設(shè)計和智能化的照明系統(tǒng)在年輕群體中頗受歡迎，這也將是未來家居照明的一大潛力市場。
02培育專業(yè)功能縣城，帶動文旅照明市場
積極培育專業(yè)功能縣城，支持具有資源、交通等優(yōu)勢的縣城發(fā)揮專業(yè)特長，發(fā)展成為制造、商貿(mào)流通、文化旅游等專業(yè)功能縣城，支持邊境縣城完善基礎(chǔ)設(shè)施。
近年來由于疫情原因，文旅業(yè)受到重大影響，但在近期有了復(fù)蘇的跡象，隨著國家相關(guān)的政策推出，高質(zhì)量的文創(chuàng)旅游及夜游等夜景照明的需求持續(xù)增長。就在近期出現(xiàn)了多個大型景觀照明的項目招投標(biāo)。
專業(yè)功能的縣城，需要打造優(yōu)質(zhì)的文旅景觀，會淘汰一批不合格的照明產(chǎn)品。相對應(yīng)的綠色節(jié)能的照明產(chǎn)品及能夠展現(xiàn)各地區(qū)文化特色的照明產(chǎn)品將會出現(xiàn)一定的需求增長。此外節(jié)能需求與景觀文化需求還涉及配電開關(guān)控制，燈光效果控制，系統(tǒng)集成智能操控等多方面的系統(tǒng)需求，更高的要求代表著未來更大的市場。
03縣城新基建，帶動道路照明及智慧照明市場
《意見》中提及需要完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需求，改善縣城消費(fèi)環(huán)境。2020年以來，國家發(fā)展改革委會同各地區(qū)各部門，積極探索縣城建設(shè)工作實踐。一是印發(fā)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項“1+N+X”系列政策性文件，提出完善縣城垃圾污水收集處理設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、防洪排澇設(shè)施、商貿(mào)流通設(shè)施、老舊小區(qū)、停車場及充電樁、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等建設(shè)任務(wù)。
- 一是完善市政交通設(shè)施，優(yōu)化市政道路、停車系統(tǒng)、公路客運(yùn)站、公共交通場站和公共充換電設(shè)施。
- 二是暢通對外連接通道，提高縣城與周邊大中城市互聯(lián)互通水平。
- 三是健全防洪排澇設(shè)施，逐步消除嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。
- 四是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，健全災(zāi)害監(jiān)測體系。
- 五是加強(qiáng)老化管網(wǎng)改造，更新老化燃?xì)?、供水、供熱管道?/li>
- 六是推動老舊小區(qū)改造，改善居民基本居住條件。
- 七是推進(jìn)數(shù)字化改造，推行縣城運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共服務(wù)一網(wǎng)通享。
智慧城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)及地方發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范，為城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中增加了許多額外的需求，新型的城鎮(zhèn)化中不僅對整體的形象有更高的要求，其外諸如減少重復(fù)建設(shè)，鼓勵采用新材料和新技術(shù)等規(guī)范也在功能性的要求上上升了一個維度。這一方面為景觀照明提供了驅(qū)動力，另一方面也為智能照明造就了市場。
要推進(jìn)縣城市政公用設(shè)施提檔升級，較好滿足居民居住和出行等生活需要：
此外諸如停車系統(tǒng)、災(zāi)害監(jiān)測體系等技術(shù)也在以智慧路燈的方式實現(xiàn)實際的應(yīng)用。當(dāng)前諸如江西、河南、新疆等多個省市均推進(jìn)了數(shù)字化建設(shè)，近期湖南省廳等十個部門更是發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)“多桿合一”的建設(shè)，指出在2025年底前，地級市及縣級市建成一批高質(zhì)量、高規(guī)格的多功能燈桿示范項目。
利用智慧 路燈 的落實，融合5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種新技術(shù)的運(yùn)用，實現(xiàn)科技發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化，可為人民生活帶來最大的便利。在此熱潮下，縣城的建設(shè)中智慧路燈必然會成為優(yōu)先考慮的選項。
04教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)，帶動健康照明市場
《意見》指出，推進(jìn)縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，保障居民獲得普惠共享的基本公共服務(wù)。
- 一是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，推進(jìn)縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）提標(biāo)改造。
- 二是擴(kuò)大教育資源供給，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容增位，完善幼兒園布局。
- 三是發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)，提供基本養(yǎng)老和長期照護(hù)服務(wù)，支持社會力量發(fā)展托育服務(wù)。
- 四是優(yōu)化文化體育設(shè)施，根據(jù)需要完善文化場館功能，建設(shè)居民健身載體。
- 五是完善社會福利設(shè)施，幫助救助殘疾人、未成年人和流浪乞討人員。
隨著后疫情時代的發(fā)展，在政策上，不少省市均有加強(qiáng)健康照明的動向，近期江西省出臺了方艙醫(yī)院建設(shè)的技術(shù)指南，其中對多個照明設(shè)置提出了具體要求。
此外，在如今及未來的醫(yī)院建設(shè)中，人性化的設(shè)計成為了一個重點(diǎn)，在今后的醫(yī)院設(shè)計中，還需要考慮到環(huán)境對病人的心理影響，體現(xiàn)人文關(guān)懷。順應(yīng)時代發(fā)展變化， 尤其在疫情影響之下，效率，健康，是醫(yī)院最需要體現(xiàn)的。這使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展必然會不斷探索，呈現(xiàn)多方面的提升，相對應(yīng)的，也為市場產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)。
同時，青少年用眼健康受到社會廣泛關(guān)注，在一些列政策法規(guī)的推動下， 全國各地政府開展了教室照明改造行動，將其作為民辦實事項目。而縣城的建設(shè)設(shè)施推進(jìn)工作中提及的教育資源供給，也將成為教室照明改造的重點(diǎn)區(qū)域。
廈門市集美區(qū)完成教室照明改造工程
海南省東方市公辦初中普通教室照明改造項目
?？谑?022年公辦初中教室照明改造項目
鹽城市大豐區(qū)學(xué)校教室照明增亮改造項目
福建省中小學(xué)校近視防控教室照明改造工程實施方案
當(dāng)然縣城建設(shè)是一個長期的工程，當(dāng)前市場的激活都處在初期階段，尚且還有很大的上升空間。但隨著建設(shè)的持續(xù)深化，必然面臨大量的需求。近期國家有不少振興鄉(xiāng)村的助力及規(guī)范政策，此番動作可以看出未來的大方向中有著照明的廣闊前景且深受重視，縣城發(fā)展勢在必得，照明強(qiáng)國未來可期。
