隨著城市夜景照明的迅速發(fā)展，眾多城市紛紛效仿結(jié)合城市文化特色，打造獨(dú)特的現(xiàn)代或古風(fēng)夜景名片，豐富人們的夜生活，但因人工光所造成的“光污染”成為一種新的環(huán)境污染源，光污染問題受到越來越多群眾的關(guān)注。作為低碳試點(diǎn)城市，廈門市始終先行先試，在城市管理的多方面開展節(jié)能減排工作，在光環(huán)境管理中，注重平衡促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制夜間景觀建設(shè)。昨天上午，廈門市生態(tài)環(huán)境局正式發(fā)布《廈門市光環(huán)境控制規(guī)劃（2022-2025）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并就廈門市光污染治理等方面情況進(jìn)行介紹。
針對(duì)光污染治理出臺(tái)具體措施
在2021年頒布的《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》中，廈門市便在地方立法層面引入“光環(huán)境”這一概念。此次廈門市生態(tài)環(huán)境局委托中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所編制《規(guī)劃》，旨在更好地落實(shí)《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》的內(nèi)容，從廈門市自身自然稟賦、文化產(chǎn)業(yè)特色和生產(chǎn)生活需求出發(fā)，將環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)作為城市光環(huán)境管理的核心目標(biāo)，建立有效的光污染控制要求、管理維護(hù)建議。《規(guī)劃》內(nèi)容以居民生活為重點(diǎn)制定任務(wù)和措施，從戶外照明、夜景設(shè)計(jì)、道路照明、建筑照明和廣告招牌設(shè)置等多個(gè)方面，加強(qiáng)照明設(shè)備使用管理，并引入綠色照明、智慧照明等內(nèi)容，力求提高節(jié)能效率，對(duì)廢棄照明設(shè)備進(jìn)行充分的回收利用。針對(duì)玻璃幕墻反射光問題，《規(guī)劃》則立足當(dāng)前的國家標(biāo)準(zhǔn)，從玻璃幕墻位置設(shè)置、材質(zhì)選擇和立面設(shè)計(jì)方面進(jìn)行規(guī)范和建議。而在減少光污染對(duì)動(dòng)植物和生態(tài)的影響方面，提出規(guī)范城市公園照明、減少公園上射光通量、不對(duì)古樹等珍稀名木進(jìn)行近距離照明等措施。
除此之外，《規(guī)劃》也針對(duì)河湖岸線的景觀照明提出了規(guī)范，尤其是筼筜湖和廈門市夜景建設(shè)重點(diǎn)區(qū)的廈門珍稀海洋物種國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)部分區(qū)域。要求在這些區(qū)域開展夜景規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估夜景工程對(duì)鷺科鳥類和珍稀海洋生物的影響，并采取相應(yīng)措施防止人工燈光外溢。
劃分重點(diǎn)控制區(qū)嚴(yán)格限制人工照明
值得一提的是，為了更科學(xué)地劃分光環(huán)境重點(diǎn)控制區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適度建設(shè)區(qū)和優(yōu)先建設(shè)區(qū)，項(xiàng)目組采用空間抽樣的方法選取了50個(gè)地面樣點(diǎn)并在樣點(diǎn)處進(jìn)行實(shí)地照度測(cè)量。通過建立地面照度值和衛(wèi)星遙感影響輻射亮度值之間的關(guān)系，對(duì)廈門市不同用地類型夜間明亮程度進(jìn)行劃分，最終以自然保護(hù)區(qū)、濕地、林地、公園綠地、水域及水利設(shè)施用地作為光環(huán)境的重點(diǎn)控制區(qū)。
《規(guī)劃》對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)要求嚴(yán)格限制人工照明，保持城市暗夜區(qū)；對(duì)限制建設(shè)區(qū)，要求在保障功能照明的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格限制景觀照明；對(duì)適度建設(shè)區(qū)，可在保障功能照明的基礎(chǔ)上，根據(jù)夜景要素特點(diǎn)，適度建設(shè)景觀照明；在優(yōu)先建設(shè)區(qū)中，在保障功能照明的基礎(chǔ)上，宜優(yōu)先安排景觀照明建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次《廈門市光環(huán)境控制規(guī)劃（2022-2025）》的發(fā)布，是一次積極的探索與嘗試，將為后續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、規(guī)范光污染評(píng)價(jià)、加強(qiáng)光污染治理執(zhí)法等工作打下基石。
來源：海峽導(dǎo)報(bào)
